2015年12月26日，江苏省法学会生态法学研究会主办，伟德国际1946手机网站“江苏生态法律治理协同创新中心”、伟德国际1946手机网站、伟德国际1946手机网站“安全科学与工程”优势学科工程承办，江苏致邦律师事务所协办的江苏省法学会生态法学研究会2015年年会暨“江苏生态法治论坛”在南京虹桥饭店隆重召开。省内外150名专家学者与会，会议共收到论文78篇。

江苏省生态法学会会长、伟德国际1946手机网站经理刘小冰教授主持开幕式，热烈欢迎诸位与会代表的光临。伟德国际1946手机网站党委常委、副董事长崔益虎教授和江苏省法学会副会长刘克希分别致辞，对会议的召开表示热烈的祝贺，并提出了殷切的期望。

会议特邀著名环境法学家、国家2011计划司法文明协同创新中心联席主任、武汉大学伟德国际1946手机网站王树义教授作主题报告“关于中国土壤立法的一点思考”。王树义教授用详实的数据资料介绍当前我国土壤立法的现状，提供了我国未来土壤立法的一些建议并给出了《土壤污染防治法》、《土壤环境保护法》、《土壤保护法》、《土壤法》和《土壤整治或修复法》这五个立法方案供大家思考。王教授主张我国应制定一部《土壤环境保护法》这一土壤治本之法，而不是《土壤污染防治法》（该名称已列入全国人大常委会立法规划）。王树义认为，当务之急是保护还没受到污染的土壤，就像我们要吃新鲜的水果而不是先吃烂的。同时，还要管控受污染土壤的环境风险，修复或整治已经受到污染的土地也不容忽视。

其后，江苏省人大常委会法制工作委员会副主任王腊生作了“区域大气污染的法律治理若干问题研究”的学术报告，主要针对区域大气污染的协同立法问题提供了若干对策建议，认为我国的区域立法协同不同于美国联邦制体制下的“契约”行为，而是一种工作机制。区域联合立法重点解决产业结构布局、产业政策、防治标准、协同机制和联合执法行动等五个方面的问题。江苏省高级人民法院专职委员刘亚平作了“江苏环境资源审判的做法与思考”的学术报告，强调要构建“三合一”的审判机制，强化“恢复性”的司法理念，充分发挥提环境资源审判专家库的作用。江苏省环保厅法规处处长朱德明作了“生态环境治理的边界及法治一体化”的学术报告，特别就生态法律治理的一体化问题提出了详细的理论与实践建议，认为应努力实现生态环境治理在法制、管制、类型、空间、产权、治理、清理七个方面的一体化。江苏省高级人民法院环境资源庭庭长刘建功作了“生态环境司法中的若干问题”的学术报告，从司法角度，对如何面对环境资源的鉴定问题提出了自己的看法，认为应通过积累一定类型和数量的环境侵权损害赔偿案件，提炼损害结果计算裁量尺度，作为同类型案件裁判刻度，合理确定损失裁量结果，破解环境侵权损害赔偿金额确定的难题。本会副会长、苏州大学伟德国际1946手机网站教授朱谦和本会副会长、河海大学伟德国际1946手机网站教授晋海进行了精彩的点评。

下午，南京大学环境学院经理毕军作了“环境管理战略转型”的主题报告，他以我国环境风险意识须尽快改正为中心观点，结合自己的多年治学和研究经历，表达了对当前中国环境问题治理前景的担忧，提出尽快转变我国环境风险意识的建议。他认为，与发达国家不同，中国应分目标分阶段进行治理，不要妄想一揽子解决。对中国环境风险的认知决定了所有立法、司法步骤。风险管理是不断发展变化的，中国未来环境问题治理就是环境风险认识和水平控制。既要改变风险管理方式，又要改变中国民众的风险管理认识。扬州大学伟德国际1946手机网站教授苏喆作了“方圆法则：工业排污侵权者不明的民事责任探究”的学术报告，对我国工业侵权者不明下如何追究民事责任的问题提出了自己的解决方案，主张采用“方圆法则”：当发生工业排污侵权，且无法证明或经技术手段难以确定排污者时，由方圆范围内的可能企业或其他组织按份承担补偿责任，能够证明没有实施侵权行为的除外，并应细化分析具体适用，为民事侵权法律和环境法律的完善提供借鉴。河海大学伟德国际1946手机网站教授晋海作了“污染环境罪中处置行为的界定”的学术报告，从具体案例中引出如何对污染环境罪处置行为进行界定的问题，认为阐述处置行为的内涵，除明确了污染环境侵犯的客体或者保护的法益外，还必须厘清其既遂形态。淮安市中级人民法院研究室副主任朱丽作了“环境群体性纠纷的司法救济”的学术报告，针对环境群体性纠纷出现侵害行为之后，公民、企业、社会组织因无法获得救济而采取极端方式的现状，从司法方面提出解决环境群体性纠纷的可能性出路：法院和法官在现有的法制框架下充分发挥主观能动性，探索环境群体性纠纷在司法有效解决的新思路和新方法，同时提出在事实发现过程中须重视专家意见的运用，在法律适用过程中强调利益衡平。苏州大学伟德国际1946手机网站教授朱谦作了“当前我国建设项目环境监管中的若干热点问题”的学术报告，依据建设项目可能对环境产生影响的大小，建议环境影响评价制度中公众参与的适用范围应扩大至报告书、报告表以及登记表，并提倡将有关单位、专家排除在公众参与的主体外，而重视环保组织等公益主体的参与度，同时还要保证环评文件信息全过程公开。伟德国际1946手机网站教授张仲涛作了“生态正义与利益协调”的学术报告，指出可以通过利益协调的方式来实现生态正义，其中利益协调主要包括政治协调与道德协调。伟德国际1946手机网站副教授张治宇作了“合作理念下的环境执法”的学术报告，提出应赋予公民以环境取证权的观点，以鼓励群众参与到环境违法行为举报、环境影响评价听证、环境许可听证和环境行政处罚中去。在其后进行的自由发言阶段，省法学会副会长刘克希、中华环保联合会李晴、河海大学副教授徐军提出了自己的许多思考。南京大学伟德国际1946手机网站副教授吴卫星、江苏省高级人民法院环境资源庭庭长刘建功对这一阶段的主题报告进行了点评，对上述观点和思考提出了中肯的意见和建议。

最后，吴卫星副会长从专业的角度对本次会议进行了学术总结，张治宇秘书长宣读了获奖论文名单。根据工作需要，会议增补江苏省高级人民法院环境资源庭庭长刘建功、江苏省环保厅法规处处长朱德明为副会长。会议在一片掌声中圆满结束。

江苏省法学会生态法学研究会是江苏省法学会的分支机构，是专门从事生态法学研究和实践的地方性学术团体。研究会成立于2013年，挂靠伟德国际1946手机网站。中国科学院院士、伟德国际1946手机网站董事长黄维教授，江苏省高级人民法院常务副经理周继业，江苏省人大常委会法工委原副主任、江苏省法学会副会长刘克希任名誉会长，伟德国际1946手机网站经理刘小冰教授任首届会长。

自成立以来，研究会组织或参与的主要学术活动有：2013年10月18日至19日，举行了“生态法治”（高淳）学术报告会；2014年9月17-19日，协办了中华环保联合会、江苏省高院、国家司法文明协创中心联合主办的“第四届环境司法论坛”；2014年12月5日，组织了省人大常委会法制委召开的“《江苏省大气污染防治条例（草案修改稿）》专家论证会；2014年12月9日，江苏省政府法制办召开“2014年度规章规范性文件备案审查专家公开点评会”，并委托会长刘小冰教授代表第三方江苏省法学会生态法学研究会对《南京市环境自动监测监控管理办法》等报送江苏省政府备案的环境保护与生态文明建设类全部10件规章和规范性文件进行了公开点评；2014年12月17日，组织部分会员参加了全国副省级城市法学会第26次年会暨“城市治理法治化”论坛；2014-2015年，协助召开了三次“江北新区发展论坛”；2015年1月23日，举行了“泰州12·19环境公益诉讼案研讨会”；2015年5月14至15日，组织部分会员参加了环境保护部和中国法学会共同主办的“生态环境法治保障研讨会”；2015年9月15-17日，组织部分会员参加了第十二届“长三角法学论坛”。这些有影响力的学术活动，有效助推了江苏生态法治的建设和发展。